八年磨一剑 如皋靠什么筑巢引凤

2009年到2017年，短短8年的时间，如皋经济技术开发区实现了新能源汽车产业从0突破到1，从1发展到如火如荼，成为当地新兴产业发展的强劲引擎。

斐然的成绩让人振奋，但其背后的经验更值得总结和借鉴。

首先是谋定发展方向，坚持久久为功。如皋地处长三角，靠江靠海靠上海，原有传统产业基础较为扎实，交通区位优势日益突显。基于对能源、资源战略的判断，如皋经济技术开发区紧跟国家政策导向，抢抓发展机遇，加快转型升级，大力实施“创新驱动，特色发展”战略，提出深耕市场容量大、市场主体配套容易集聚的新能源汽车产业。开发区聘请专业机构，历经近一年编制新能源汽车十年发展规划，明确发展方向，突出品牌主机厂的招引、参与国家低速电动车的行政审批论证、氢燃料电池汽车的动力课题的攻关扶持、如皋特色关键零部件的集群发展四大重点工作。

二是找准突破点，提升培育水平。如皋经济技术开发区瞄准新能源汽车的专业研发机构，抢占发展制高点；同时整合原如皋客车厂资源，激活资质，大胆探索。比如，开发区将资质作为招商筹码，主动联系深圳陆地方舟，双方一拍即合，迈出了关键一步。2010年投资40亿元的江苏陆地方舟成功落户如皋，2014年部分建成投产，现已拥有新能源客车、专用车整车生产资质，并于2017年5月拿到了全国第14张新能源乘用车的资质，公司累计实现税收超亿元。同时，开发区在用地选址、规划审批、土地证办理、项目建设等方面开辟绿色通道，提供全方位服务。如皋成立新能源汽车园区管理委员会、新能源汽车产业基地建设指挥部、重大项目服务办公室等组织机构，高效保障项目落户、建设与服务。吉利康迪、青年亚曼等6家具备整车生产能力的企业，以及延康汽配、创源电化学、江森座椅、龙能科技等关键零部件企业纷纷前来，其中总投资178亿元的美国赛麟汽车项目一期将于2018年上半年建成投产。

三是打好“组合拳”，实现“质”的提升。如皋经济技术开发区用好政府的“有形之手”，推动产业快速向高端转型。开发区围绕产业发展全生命周期，着力加强通关物流、产品营销、产业集聚、科技创新及成果转化、金融服务五大平台建设，密切与中国电动汽车百人会、氢能标准委员会、联合国开发计划署（UNDP）等高层次机构、行业协会、联盟间的合作，推动“国际燃料电池汽车协会”永久会址落户如皋，充分发挥重大活动平台“放大器”和“强磁场”的作用。此外，开发区坚持为企业提供精准服务，对企业自身能够解决的事情，全力服务不干预；对企业做不了又无法跨越的，积极作为，务求突破；努力当好研究员、引航员、保育员，着力“出政策、给市场、搭平台”，营造良好的产业集聚发展氛围。

（编辑：陈伟）